Hujjatda Qo‘shma Shtatlardan ma’lum mahsulotlar importiga uchinchi davlatning savdo bojlarida bir xil tovarlarga nisbatan AQSh tariflaridan yuqori bo‘lgan misollar keltirilgan.
Yangi qoidalar bilvosita soliqlar va boshqa savdo to‘siqlarini ham hisobga oladi. Tramp ularni amalga oshirish mexanizmini ishlab chiqishni buyurib, bu AQSh bozorida adolat va farovonlikni tiklashga yordam berishini ta’kidladi.
"O‘zaro kelishuvning yo‘qligi AQShning tovarlar savdosi taqchilligi manbalaridan biridir: AQSh eksporti yopiq tashqi savdo bozorlari tufayli kamaymoqda, import esa ochiq ichki bozorlar tufayli sezilarli bo‘lmoqda, bu ikkalasi ham AQShning raqobatbardoshligini pasaytiradi", deyiladi Tramp tomonidan imzolangan memorandumda.